其他（资源） （2021）辽01行终468号

上诉人提出的诉讼请求是要求依法判定被上诉人履行查处土地违法法定职责。《国土资源行政处罚办法》第五条规定，国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。根据该规定，上诉人请求查处的事项，被上诉人不具有直接查处的职责，仅属于内部层级监督的范畴。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(八)项规定，属于上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响，不属于人民法院的行政受案范围。一审裁定依据相关事实及法律规定，驳回上诉人的起诉，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　杜　娟审判员　汤　涛审判员　金明月二〇二一年四月九日法官助理李政谦书记员刘娇本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；

上诉人提出的诉讼请求是要求依法判定被上诉人履行查处土地违法法定职责。《国土资源行政处罚办法》第五条规定，国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。根据该规定，上诉人请求查处的事项，被上诉人不具有直接查处的职责，仅属于内部层级监督的范畴。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第(八)项规定，属于上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响，不属于人民法院的行政受案范围。一审裁定依据相关事实及法律规定，驳回上诉人的起诉，应予维持。依照《中华人

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终468号上诉人（原审原告）：司克远，男，1954年5月13日出生，汉族，现住辽宁省凌源市。上诉人（原审原告）：刘志田，男，1973年1月15日出生，回族，现住辽宁省凌源市。被上诉人（原审被告）：辽宁省自然资源厅，住所地沈阳市皇姑区北陵大街29号。法定代表人：刘兴伟，该厅厅长。委托代理人：王志强，该厅工作人员。委托代理人：杨璐，辽宁开宇……