不当得利纠纷 （2017）黑01民终6864号

李桂芬向南岗区人民法院提出返还多收取电梯费的诉讼，其依据为哈尔滨市物价局、哈尔滨市房产住宅局联合下发的行政性文件，该文件中关于电梯费的指导价是行政部门对物业企业收费标准的规定，其目的是以行政手段对市场价格予以调节。故李桂芬请求物业企业返还多收取电梯费，应由相关行政部门对物业企业进行处理。不属于人民法院民事案件的受理范围。裁定如下：驳回李桂芬的起诉。本院认为：本案中，双方当事人争议的案涉房屋电梯费的标准系恒信物业公司与李桂芬于2005年12月6日签订《物业管理服务协议》予以约定，双方对此均无异议。2009年起，哈尔滨市物价局和市住房保障和房产管理局联合下发文件，对普通住宅以及配套使用的电梯的物业服务收费实行政府指导价，李桂芬依据上述文件主张恒信物业公司收取电梯费的标准过高，进而引发本案纠纷。因本案系政府行政管理部门对物业服务市场实施行政监督管理过程中所引发的纠纷，且哈尔滨市南岗区市场监督管理局曾于2015年7月23日对恒信物业公司作出责令退款通知书，以行政管理行为对包括本案纠纷在内的恒信物业公司电梯收费标准问题统一进行了处理，故本案纠纷应属行政机关依据行政职能调整范畴。一审法院裁定认为本

李桂芬向南岗区人民法院提出返还多收取电梯费的诉讼，其依据为哈尔滨市物价局、哈尔滨市房产住宅局联合下发的行政性文件，该文件中关于电梯费的指导价是行政部门对物业企业收费标准的规定，其目的是以行政手段对市场价格予以调节。故李桂芬请求物业企业返还多收取电梯费，应由相关行政部门对物业企业进行处理。不属于人民法院民事案件的受理范围。裁定如下：驳回李桂芬的起诉。本院认为：本案中，双方当事人争议的案涉房屋电梯费的标准系恒信物业公司与李桂芬于2005年12月6日签订《物业管理服务协议》予以约定，双方对此均无异议。2009年起，哈尔滨市物价局和市住房保障和房产管理局联合下发文件，对普通住宅以及配套使用的电梯的物业

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黑01民终6864号上诉人（原审原告）：李桂芬，女，1960年6月1日生，汉族，住哈尔滨市南岗区。委托诉讼代理人：张云陶，黑龙江东旭律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：哈尔滨恒信物业管理有限责任公司，住所地哈尔滨市南岗区信恒现代城美园C栋。法定代表人：池江，总经理。委托诉讼代理人：刘洪波，北京德和衡（哈尔滨）律师事务所律师。上诉人李桂芬因……