行政登记 （2018）桂行终1417号
裁判要旨
关于宜州区国土局对涉案土地权属进行登记的行政行为是否合法的问题。 经查明，1993年上诉人刘金玉因其与母亲、胞妹居住的房屋被拆迁，而获得政策安置的宅基地使用权即涉案土地的使用权，并办理了《建设工程规划许可证》以及《城（镇）建筑许可证》。 1996年至2013年上诉人刘金玉因犯罪被关押服刑，在此期间，一审第三人刘金娟（刘金玉胞妹）擅自将涉案土地转让给一审第三人银良荣。 银良荣在2000年4月8日以该宗地刘金玉已转让归其所有为由，向原宜州市土地管理局申请办理土地变更登记，在其提供的办理变更登记的材料中有刘金玉1997年1月14日出具的委托书，经司法鉴定确定该委托书上的签名、捺印不是刘金玉本人的签字、捺印，且该委托书下方有刘金娟书写的声明“。 以后如有与上述宅基地权属纠纷，由我本人负责，与土地局无关”。 此外，银良荣提供给登记机关以刘金玉名义出具的2000年2月14日保证书及2000年2月17日申请报告落款处均注明系刘金娟代笔。 宜州区国土局在办理银良荣申请土地变更登记过程中，在原土地使用权人刘金玉未到场亦未提供其身份证明的情况下，未查实将涉案土地转让给银良荣是否确为刘金玉本人真实意思，以银
摘要
刘金玉、河池市宜州区自然资源局其他二审行政判决书
正文（节选）
广西壮族自治区高级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂行终1417号 上诉人（一审原告）刘金玉，女，汉族，1967年11月4日出生，现住宜州市。 委托代理人樊寿良，广西真意律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）河池市宜州区自然资源局。 法定代表人郑文铁，局长。 委托代理人黄承松，河池市宜州区自然资源局干部。 委托代理人汤理林，广西宜人和律师事务所律师。 上诉人刘金玉因其诉被上诉……