继承纠纷 （2014）平民三终字第138号

被上诉人史春杏提起本案诉讼，明确请求判令其父亲、母亲的土地承包经营权、宅基地使用权。我国《土地管理法》第八条第二款和《农村土地承包法》第三条第二款分别规定了，农村的土地属于农民集体所有，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。显然，因农村土地所有权和承包方式的限制，家庭土地承包经营权并不适用《继承法》所规定的继承，即本农村集体经济组织以外以及非家庭成员的人不享有本家庭承包经营权的继承权。农村集体组织成员享有的宅基地使用权须由人民政府确定，且宅基地使用权不具有可继承性。尽管在社会生活中，大量存在宅基地使用权继承的现象，但在未发生纠纷或虽已发生但未经人民政府作出处理时，人民法院不能作出司法裁判是司法权不能代替行政权的应有之义。本案中，史春杏非张斗、丁秀荣所在的叶县龚店乡节庄村集体经济组织成员，且该村村委会出具有张斗为“五保户”的《证明》，农村“五保户”死亡后，其财产及其他民事权益依法应当由其所在的农村集体经济组织所有。因此，史春杏在本案中缺失请求继承张斗、丁秀荣原土地承包经营权、宅基地使用权的民事诉讼主体资格，依法应当予以驳回起诉。原审法院作出判决，明显属于程序违法，适用法律错

被上诉人史春杏提起本案诉讼，明确请求判令其父亲、母亲的土地承包经营权、宅基地使用权。我国《土地管理法》第八条第二款和《农村土地承包法》第三条第二款分别规定了，农村的土地属于农民集体所有，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。显然，因农村土地所有权和承包方式的限制，家庭土地承包经营权并不适用《继承法》所规定的继承，即本农村集体经济组织以外以及非家庭成员的人不享有本家庭承包经营权的继承权。农村集体组织成员享有的宅基地使用权须由人民政府确定，且宅基地使用权不具有可继承性。尽管在社会生活中，大量存在宅基地使用权继承的现象，但在未发生纠纷或虽已发生但未经人民政府作出处理时，人民法院不能作出

河南省平顶山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）平民三终字第138号上诉人（原审被告）张永彬，男，1962年3月21日出生。委托代理人李军霞，女，1962年7月13日出生，系张永彬之妻。委托代理人杨军，河南大乘律师事务所律师。上诉人（原审被告）张文彬，男，1963年5月7日出生。委托代理人尚桂红，女，1962年7月23日出生，系张文彬之妻。委托代理人王耀辉，河南盐都律师事务所律师。上诉人（……