承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）晋09民终619号

原、被告双方关于土地的承包或使用，应当签订书面合同而未签订，只是达成了口头协议，不符合《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定“发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所;(二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任”。该法第二十二条规定“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”故原告没有取得诉争土地的承包经营权，即不属于确权确地到户的土地。《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费用分配使用办法》第二条规定“本省行政区域内依法征收征用农民集体所有土地，征地补偿费的分配使用和管理适用本办法。”第十三条规定“已确权确地到户的土地被部分征收或征用的，其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户；其余20%留给村集体经济组织。未确权确地到户的土地被征收征用后，其土地补偿费和安置补助费以不低于80%的比例平均支付给征地补偿安置方案确定时，本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成

原、被告双方关于土地的承包或使用，应当签订书面合同而未签订，只是达成了口头协议，不符合《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定“发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所;(二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任”。该法第二十二条规定“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”故原告没有取得诉争土地的承包经营权，即不属于确权确地到户的土地。《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿

山西省忻州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）晋09民终619号上诉人（原审原告）赵双劳，男，1954年7月18日出生，汉族，忻州市忻府区人，现住本村。委托代理人王海鹰，女，忻府区新建路法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）忻府区播明镇前播明村村民委员会。法定代表人赵建锋，该村民委员会主任。上诉人赵双劳因与被上诉人忻府区播明镇前播明村村民委员会（以下简称“前播明村委”）承包地征收补偿费……