乡政府 （2019）渝02行终201号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，徐元书以信访的方式向镇安镇政府申请对其妻唐学秀进行征地拆迁住房安置，镇安镇政府对徐元书的信访事项作出《信访回复》。从《信访回复》载明的“徐元书之妻唐学秀法定婚龄未满3年（截止2017年3月31日），不符合《会议纪要》规定的住房安置资格”的内容来看，该回复系对《会议纪要》中涉及“参照住房安置对象”的资格认定所作出的解释和说明，没有对徐元书之妻唐学秀的权利产生实质影响，徐元书不服而提起的行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。原审裁定驳回起诉的结果并无不当。徐元书在二审中主张，开州区规划和自然资源局（简称开州规资局）和镇安镇政府针对同一征地范围内的同类人员关于住房安置事项的信访作出了相同的回复，当事人起诉后，万州区人民法院撤销了开州规资局的回复并限期处理，且判决已生效。而原审法院却裁定驳回起诉，出现了同一中级法院管辖的基层法院对同类型案件作出了不同裁判的情形。对此，本院依职权向万州区人民法院收集了罗实请求撤
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，徐元书以信访的方式向镇安镇政府申请对其妻唐学秀进行征地拆迁住房安置，镇安镇政府对徐元书的信访事项作出《信访回复》。从《信访回复》载明的“徐元书之妻唐学秀法定婚龄未满3年（截止2017年3月31日），不符合《会议纪要》规定的住房安置资格”的内容来看，该回复系对《会议纪要》中涉及“参照住房安置对象”的资格认定所作出的解释和说明，没有对徐元书之妻唐学秀的权利产生实质影响，徐元书不服而提起的行政诉讼，不属于行政诉讼
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）渝02行终201号上诉人(原审原告）徐元书，男，1949年12月10日出生，汉族，住重庆市开州区。委托代理人周立太，重庆周立太律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市开州区镇安镇人民政府，统一社会信用代码115002347116300250，住所地重庆市开州区镇安镇紫薇社区。法定代表人吴成钢，镇长。出庭应诉负责人，肖何，副镇长。委托代理人程英，……