确认合同无效纠纷 （2015）宣中民一终字第00208号

本案二审争议焦点之一为明确金良才在案争协议上签字行为的性质。金良才系基于时任上村民组组长的身份，代表上街村民组与中溪镇政府签订《蒋家坞土地征用结算协议书》，且协议内容关涉上街村民组与中溪镇政府之间因蒋家坞土地征用而产生的权利义务，依法金良才的行为系属履行村民组长管理职责的行为，而非个人行为。上街村民组的此节上诉理由不能成立，本院不予采纳。争议焦点之二为明确案争协议的法律效力。其一，从上街村民组的历次会议记录及原审法院对2009年11月3日与会人员的询问笔录等看出，上街村民组村民会议参会率不高的现象长期存在。金良才在《蒋家坞土地征用结算协议书》签订前，于2009年11月3日组织召开了村民会议，会议记录明确载明蒋家坞土地征地补偿款为120万元，结果为“大家同意”，此次会议未决议事项注明为“（待议）”，结合当时与会人员的陈述，能够证明有关土地征用及补偿价格事项业经村民会议形成决。上街村民组上诉称与会人员认可会议决议均需在会议记录上再次签名确认，与其提举的会议记录簿不相吻合，本院不予采信。其二，经审查，原审认定我国村民委员会组织法有关到会人数及决议人数的规定，系管理性强制规定，仅对农村集体经济

本案二审争议焦点之一为明确金良才在案争协议上签字行为的性质。金良才系基于时任上村民组组长的身份，代表上街村民组与中溪镇政府签订《蒋家坞土地征用结算协议书》，且协议内容关涉上街村民组与中溪镇政府之间因蒋家坞土地征用而产生的权利义务，依法金良才的行为系属履行村民组长管理职责的行为，而非个人行为。上街村民组的此节上诉理由不能成立，本院不予采纳。争议焦点之二为明确案争协议的法律效力。其一，从上街村民组的历次会议记录及原审法院对2009年11月3日与会人员的询问笔录等看出，上街村民组村民会议参会率不高的现象长期存在。金良才在《蒋家坞土地征用结算协议书》签订前，于2009年11月3日组织召开了村民会议，会

安徽省宣城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宣中民一终字第00208号上诉人（原审原告）：宁国市中溪镇中溪村上街村民组。负责人：李岳雄，该村民组组长。委托代理人：张立政，该村民组村民。委托代理人：施胜强，安徽锦宣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：金良才，男。委托代理人：焦石，安徽地益律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：宁国市中溪镇人民政府。法定代表人：陈柏平，该镇镇长。委托代理人……