（2018）豫07行终48号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”故被告原阳县公安局作为原告堵传周居住地公安机关，有权对其违反治安管理的行为进行处罚。原告堵传周称其并非越级上访，但其未提交相关证据加以佐证，而被告原阳县公安局提供的证据则能够证明相关部门对原告信访的问题已作出了答复，原告未能按照《信访条例》规定的程序申请复查、复核，却继续进行上访，已构成寻衅滋事。被告原阳县公安局的行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳���原告堵传周的诉讼请求。案件受理费50元，由原告堵传周承担。上诉人堵传周上诉称：上诉人因镇政府长期未解决村民堵传让违规建房问题，到信访部门信访，未违法超级上访，更没有围堵县政府大门，没有扰乱公共秩序，
摘要
堵传周、被告原阳县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫07行终48号上诉人（原审原告）堵传周，男，1967年2月1日出生，汉族，住原阳县。被上诉人（原审被告）被告原阳县公安局，住所地：原阳县城关镇和平街4号。组织机构代码证：00555950-8。法定代表人张保旺，任局长。委托代理人毛然，原阳县公安局法制室民警。委托代理人田德重，原阳县太平镇派出所民警。被上诉人（原审被告）新乡市公安局，地址：新乡……