合同纠纷 （2021）新01民终1451号

公民及法人的合法权益受法律保护。本案系因乌县煤炭局在江西地质工程公司中标后，未同江西地质工程公司签订合同，也未按招标公告内容将所招标工程交付给江西地质工程公司施工，而是以县煤函〔2019〕xx号《关于xxx的情况》的方式单方面终止了双方的招标及中标合同关系，乌县煤炭局已经构成根本违约，江西地质工程公司因本案涉案工程招、投标过程中实际发生费用损失，应当由乌县煤炭局予以赔偿。乌县煤炭局经某，其所承担的煤炭行业管理职能和煤矿安全生产监督管理职责划入乌县发改委，因此，乌县发改委应当承担赔偿江西地质工程公司因招投标过程中产生的实际费用损失的民事责任，对江西地质工程公司要求乌县发改委承担赔偿责任的诉讼请求，一审法院予以支持；乌县应急管理局只承担了乌县煤炭局指导煤矿救护和组织协调煤矿事故应急救援的职责，并不承担煤炭行业管理及对外发包工程等职责，因此，乌县应急管理局不应当对乌县煤炭管理局对外所负的合同债权债务承担民事责任，对江西地质工程公司要求乌县应急管理局承担责任的诉讼请求，一审法院不予支持；关于江西地质工程公司因工程招投标过程中造成的费用损失，一审法院确认如下：1.江西地质工程公司要求赔偿投标咨询

公民及法人的合法权益受法律保护。本案系因乌县煤炭局在江西地质工程公司中标后，未同江西地质工程公司签订合同，也未按招标公告内容将所招标工程交付给江西地质工程公司施工，而是以县煤函〔2019〕xx号《关于xxx的情况》的方式单方面终止了双方的招标及中标合同关系，乌县煤炭局已经构成根本违约，江西地质工程公司因本案涉案工程招、投标过程中实际发生费用损失，应当由乌县煤炭局予以赔偿。乌县煤炭局经某，其所承担的煤炭行业管理职能和煤矿安全生产监督管理职责划入乌县发改委，因此，乌县发改委应当承担赔偿江西地质工程公司因招投标过程中产生的实际费用损失的民事责任，对江西地质工程公司要求乌县发改委承担赔偿责任的诉讼请求

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新01民终1451号 上诉人（原审被告）：乌鲁木齐县发展和改革委员会，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市乌鲁木齐县。 负责人：王强，该委员会主任。 委托诉讼代理人：谷轶博，新疆金扬律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：江西省地质工程（集团）公司，住所地江西省南昌市西湖区。 法定代表人：尧在雨，公司总……