土地行政管理（土地） （2018）黔行终2470号
裁判要旨
本案争议的焦点为：一、敖仕林是否是适格的原告；二、敖仕林的起诉是否超过起诉期限；三、被诉强制铲除行为是否合法。 关于敖仕林是否是适格的原告问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或者实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。” 本案中，敖仕林主张的涉案土地是以其为户主的家庭承包的土地，其作为户主，是涉案土地的使用权人和实际使用人，其认为罗甸县政府、边阳镇政府对其承包的土地及地上附着物实施铲除行为侵犯其合法权益，可以以自己的名义提起诉讼。 因此，敖仕林是本案适格的原告。 罗甸县政府、边阳镇政府关于敖仕林不是适格原告的辩称意见，理由不成立，一审法院不予采纳。 关于敖仕林的起诉是否超过起诉期限问题。 敖仕林涉案土地于2016年10月被征收，根据当时施行的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》（2018年2月8日废止）第四十一条：“行政机关作出具
摘要
罗甸县人民政府、敖仕林资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
贵州省高级人民法院行 政 判 决 书（2018）黔行终2470号上诉人（原审被告）罗甸县人民政府，住所地贵州省罗甸县和平路**县政府大楼。 法定代表人杨兴华，县长。 委托代理人黄光翼，罗甸县人民政府法制办公室工作人员。 被上诉人（原审原告）敖仕林，男，，汉族，。 委托代理人冯宁宁，北京来硕律师事务所律师。 原审被告罗甸县边阳镇人民政府，住所地贵州省罗甸县边阳镇新区。 法定代表人罗如宝，镇长。 上诉……