财产损害赔偿纠纷 （2016）豫04民终1642号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。农村宅基地属于集体所有，农村居民对宅基地只有使用权，没有所有权。因宅基地属于农村集体所有，其使用权承载着广大农民居者有其屋的社会功能。本案中卫国兴承认其9岁时即离开平顶山市卫东区东高皇乡任寨村，其不是该村村民，且其为非农业户口，现卫国兴持其母亲任某1951年的土地房产所有证及过继文约等要求王献灵返还其住宅及果园并要求赔偿损失。另卫国兴承认其所诉称的住宅及果树现均已不存在，王献灵、王菲菲也不承认卫国兴所称的住宅及果园的存在，双方当事人均承认其目前没有相应的宅基地使用权证书，所以结合本案的实际情况，原审法院认定本案中双方当事人之间的争议实际为土地使用权的争议，不属于人民法院直接受理的民事案件范围，并无不当。原裁定适用法律正确，结果适当，依法应予维持。上诉人卫国兴的上诉理由不能成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下

《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。农村宅基地属于集体所有，农村居民对宅基地只有使用权，没有所有权。因宅基地属于农村集体所有，其使用权承载着广大农民居者有其屋的社会功能。本案中卫国兴承认其9岁时即离开平顶山市卫东区东高皇乡任寨村，其不是该村村民，且其为非农业户口，现卫国兴持其母亲任某1951年的土地房产所有证及过继文约等要求王献灵返还其住宅及果园并要求赔偿损失。另卫国兴承认其所诉称的住宅及果树现均已不存在，王

河南省平顶山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫04民终1642号上诉人（原审原告）卫国兴，男，1951年12月15日出生，汉族被上诉人（原审被告）王献灵，男，1963年6月5日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）王菲菲，男，1988年12月16日出生，汉族，农民。委托代理人王献灵，男，1963年6月5日出生，汉族，农民。系王菲菲之父。上诉人卫国兴与被上诉人王献灵、王菲菲财产损害赔偿纠……