劳动争议 （2016）晋03民终229号

我国劳动法所指的劳动关系指劳动者与用人单位在实现劳动过程中建立的社会经济关系。而志愿者是以自愿为原则，以志愿服务为基本形式，本身体现的是一种公益性的奉献精神，具有志愿性、无偿性、公益性特征，其与劳动者以生产劳动换取劳动报酬，满足生活需要有着本质的区别。本案中，从阳泉市公安局每月支付给李世明的志愿者补助看，每月发放的仅有补助一项，数额基本在几百元，低于阳泉市最低工资标准，因此阳泉市公安局支付的补贴不符合工资的标准、数额、种类、性质，不属于《中华人民共和国劳动法》等相关法律规定的工资薪金，故从其取得的补助性质来看，李世明与阳泉市公安局不存在劳动关系。其次，阳泉市公安局作为国家行政机关，招录人员有非常严格的程序，招用人员需经过劳动人事部门审批、登记备案、笔试、面试等相关程序的严格审核，李世明只需要满足《关于社会志愿者参与警务辅助活动的相关规定》第一条规定的基本条件即可担任，即政治思想过硬，无前科劣迹，本人自愿从事警务辅助工作。志愿者与国家机关招录公务员和正式员工的条件完全不同，从志愿者的性质来看，李世明与阳泉市公安局不是劳动关系，因此不适用《中华人民共和国劳动合同法》等相关劳动法律法规。依据

我国劳动法所指的劳动关系指劳动者与用人单位在实现劳动过程中建立的社会经济关系。而志愿者是以自愿为原则，以志愿服务为基本形式，本身体现的是一种公益性的奉献精神，具有志愿性、无偿性、公益性特征，其与劳动者以生产劳动换取劳动报酬，满足生活需要有着本质的区别。本案中，从阳泉市公安局每月支付给李世明的志愿者补助看，每月发放的仅有补助一项，数额基本在几百元，低于阳泉市最低工资标准，因此阳泉市公安局支付的补贴不符合工资的标准、数额、种类、性质，不属于《中华人民共和国劳动法》等相关法律规定的工资薪金，故从其取得的补助性质来看，李世明与阳泉市公安局不存在劳动关系。其次，阳泉市公安局作为国家行政机关，招录人员有非

山西省阳泉市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）晋03民终229号上诉人（原审原告）李世明，男，1989年8月8日出生，汉族，现住盂县。被上诉人（原审被告）阳泉市公安局，住所地阳泉市城区。法定代表人尚建军，局长。委托代理人冯俊明，山西众晨律师事务所律师。委托代理人张义龙，山西众晨律师事务所律师。上诉人李世明因与被上诉人阳泉市公安局劳动争议纠纷一案，不服阳泉市城区人民法院(2015)城民初字第……