乡政府 （2021）湘06行终100号

潘见怡全家2002年取得宅基地建有房屋一栋，此后又建有住宅一栋，按照平江县人民政府《平江县集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》关于安置房宅基地安置规定，结合新建房屋面积，应认定潘见怡与其女儿、女婿为一户，而土地管理法第六十二条规定，一户只能拥有一处宅基地。潘见怡建有新房则旧房应当拆除后将宅基地退还给其所在的集体经济组织，潘见怡未拆除、退还，修建平益高速公路需征收该房屋所占土地，伍市镇政府与潘见怡协商按偏杂屋补偿标准予以补偿并未侵害潘见怡的合法权益。现潘见怡请求撤销订立的征拆补偿协议，因未陈述撤销事由，也未提供证据证明属重大误解、显失公平还是受胁迫、欺诈等情形而订立协议，该请求不符合《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十四条关于撤销行政协议规定的条件。潘见怡主张撤销行政协议的，对撤销事由应承担举证责任，基于上述原因，对潘见怡请求撤销双方订立的征拆补偿协议，本院不予支持。所签协议未约定潘见怡住宅如何安置，而新建房屋没有办理审批手续，该房屋能否作为对潘见怡的安置用房未作出行政决定，伍市镇政府可申请潘见怡就安置问题作出处理。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条；《最高人民

潘见怡全家2002年取得宅基地建有房屋一栋，此后又建有住宅一栋，按照平江县人民政府《平江县集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》关于安置房宅基地安置规定，结合新建房屋面积，应认定潘见怡与其女儿、女婿为一户，而土地管理法第六十二条规定，一户只能拥有一处宅基地。潘见怡建有新房则旧房应当拆除后将宅基地退还给其所在的集体经济组织，潘见怡未拆除、退还，修建平益高速公路需征收该房屋所占土地，伍市镇政府与潘见怡协商按偏杂屋补偿标准予以补偿并未侵害潘见怡的合法权益。现潘见怡请求撤销订立的征拆补偿协议，因未陈述撤销事由，也未提供证据证明属重大误解、显失公平还是受胁迫、欺诈等情形而订立协议，该请求不符合《最高人民法

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘06行终100号上诉人（原审原告）:潘见怡，男，汉族，1948年8月18日出生，住平江县。委托诉讼代理人：朱盛金，湖南汉昌律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:平江县伍市镇人民政府，住所地平江县伍市镇居委会。法定代表人：郑崛，镇长。委托诉讼代理人:潘郭梁，伍市镇人民政府重点项目办工作人员。委托诉讼代理人：李辉煌，湖南湘杰律师事务所律师。上诉人……