（2017）皖01行初365号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》自2011年1月21日起施行。此前，在城市规划区内的国有土地上，因城市建设拆迁房屋及其附属物的，适用《城市房屋拆迁管理条例》。无论是企业法人还是机关单位，只要经拆迁主管部门许可，依法领取拆迁许可证均可成为拆迁人。拆迁人与被拆迁人的关系，系平等主体之间的民事法律关系，双方依据《城市房屋拆迁管理条例》的相关规定达成的拆迁补偿安置协议，属于民事协议。本案中，滨投公司于2010年9月17日获取包拆许字[2010]021号《房屋拆迁许可证》，之后，其与合肥市第五十一中学签订的《合肥市第五十一中学国有土地征收补偿协议》属于民事协议，原告对此协议有异议，非行政案件受案范围。原告起诉两被告征收行为违法，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告房永敢的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于安徽省高级人民法院。审判长 黄 成审判员 应道荣审判员 李进学二〇一八年六月四日书记员 黄
摘要
房永敢与合肥市包河区住房和城乡建设局、合肥市包河区人民政府城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政裁定书
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖01行初365号原告房永敢。委托代理人甘怀锋,北京盈科（合肥）律师事务所律师。委托代理人从海燕，北京盈科（合肥）律师事务所实习律师。被告合肥市包河区住房和城乡建设局，住所地合肥市包河区包河大道118号包河区政务中心。法定代表人康怀树，局长。委托代理人束文学，该单位工作人员。委托代理人靳杨，安徽汉合律师事务所律师。被告合肥市包河区人民政府，住所……