确认合同无效纠纷 （2014）沈中民三初字第00129号

根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告中诚信托投资有限责任公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。关于本案原告中国铁路工程总公司的诉权问题，最高人民法院于2009年3月30日发布的《》法发（2009）19号（以下简称）为了防止国有资产流失，保障金融不良债权处置工作的顺利进行，明确规定国有企业债务人可以不良债权转让行为损害国有资产等为由，提出不良债权转让合同无效，之所以给予此类债务人该种权利，是由于国有企业债务人不仅仅是具有债务人的身份，同时也是在得到国有资产管理机构授权下对国有资产的经营者、管理者，为了最大目的防止国有资产的流失而将该权利赋予此类债务人。本案中，原告虽然是金融不良债权的担保人，不是债务人，但因在本院另案审理中，恒宇公司在作为金融不良债权的受让人向国有企业债务人沈阳桥梁厂及担保人中国铁路工程总公司主张债权的诉讼中，恒宇公司已经撤回对沈阳桥梁厂的诉讼主张，仅向中国铁路工程总公司主张债权，中国铁路工程总公司也是由国家开办的单位，其资产属国家所有，亦系国有资产的管理者，故中国铁路工程总公司对涉及其

根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告中诚信托投资有限责任公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。关于本案原告中国铁路工程总公司的诉权问题，最高人民法院于2009年3月30日发布的《》法发（2009）19号（以下简称）为了防止国有资产流失，保障金融不良债权处置工作的顺利进行，明确规定国有企业债务人可以不良债权转让行为损害国有资产等为由，提出不良债权转让合同无效，之所以给予此类债务人该种权利，是由于国有企业债务人不仅仅是具有债务人的身份，同时也是在得到国有资产管理机构授权下对国有资产的经营者、管理者，为了最大目的防

沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）沈中民三初字第00129号原告：中国铁路工程总公司，住所地北京市丰台区。法定代表人：李长进，系该公司董事长。委托代理人：李福军，系辽宁华远律师事务所律师。被告：中国东方资产管理公司大连办事处，住所地辽宁省大连市中山区。负责人：崔磊，系该办事处总经理。委托代理人：郑如汐，系辽宁恒信律师事务所律师。委托代理人：王文亚，男，汉族，住址辽宁省大连市甘井子区。……