其他行政行为 （2021）豫01行终222号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条的规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。赵金锋、李秋忙、董伟要求确认汝河路办事处对中原区汝河路6号院进行暖气串改的行为违法，中原区汝河路6号院的暖气串改关乎整个小区业主的共同利益，赵金锋、李秋忙、董伟无权以自己名义提起诉讼。且办事处具有维护辖区稳定、改善辖区居民生活环境的职责，热力公司在进行暖气串改与小区居民不能达成一致时，办事处应进行协调处理，但不能因此将热力公司的暖气串改行为作为办事处的行政行为。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第十项之规定，裁定：驳回原告赵金锋、李秋忙、董伟的起诉。上诉人李秋忙、董伟、赵金锋不服，上诉请求：1.撤销一审裁定，改判确认被上诉人对暖气串改并的行政行为违法；2.一二审诉讼费用由被上诉人负担。理由：一、对上诉人作为原告起诉的资格问题。根据《最高人民法院适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条之规定,业主

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条的规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。赵金锋、李秋忙、董伟要求确认汝河路办事处对中原区汝河路6号院进行暖气串改的行为违法，中原区汝河路6号院的暖气串改关乎整个小区业主的共同利益，赵金锋、李秋忙、董伟无权以自己名义提起诉讼。且办事处具有维护辖区稳定、改善辖区居民生活环境的职责，热力公司在进行暖气串改与小区居民不能达成一致时，办事处应进行协调处理，但不能因此将热力公司的暖气串改行为作为办事处的行

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫01行终222号上诉人（原审原告）赵金锋，男，1967年2月18日出生，汉族，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）李秋忙，男，1980年6月23日出生，汉族，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）董伟，男，1974年8月18日出生，汉族，住郑州市中原区。被上诉人（原审被告）郑州市中原区汝河路街道办事处，住所地郑州市汝河小区33号。负责人吴孝刚，汝河……