土地行政管理（土地） （2016）苏09行初134号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。由此可见，行政行为的相对人和与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，才能以原告身份提起行政诉讼。本案中，行政行为的相对人为第三人银鼎公司。虽然，原告倪跃宏诉称其享有承包经营权的承包地在第三人持有的大土国用（2015）第608420号《国有土地使用证》记载土地范围内，但该地块已经江苏省人民政府批复转为建设用地并征收为国有，原大丰市政府亦已发布征收土地方案公告予以实施。根据《中华人民共和国物权法》第二十八条“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力”的规定，涉案土地性质已由集体土地转变为国有建设用地，原告享有的集体土地上的相关权益只能通过征地补偿安置予以

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。由此可见，行政行为的相对人和与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，才能以原告身份提起行政诉讼。本案中，行政行为的相对人为第三人银鼎公司。虽然，原告倪跃宏诉称其享有承包经营权的承包地在第三人持有的大土国用（2015）第608420号《国有土地使用证》记载土地

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）苏09行初134号 原告：倪跃宏，性别：××年××月××日生,××族，居民。 委托诉讼代理人：倪菊平(系倪跃宏之性别：××)，性别：××，居民，住上海市嘉定区。 委托诉讼代理人：殷玉航，北京京润律师……