其他行政行为 （2019）宁行终27号
裁判要旨
本案被诉的贺兰县人民政府贺政办发（2018）66号《关于印发贺兰县黏土砖厂专项整治行动方案的通知》系被告贺兰县人民政府印发给贺兰县各乡镇场、政府各部门及各直属机构的通知，该文件属于上下级行政机关之间的内部行为，不直接对外创设权利义务，不产生外部法律效力，该文件不属于行政诉讼的受案范围。 故原告的起诉依法应予驳回。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第（五）项、第六十九条第一款第（一）项及第三款的规定，裁定驳回原告贺兰县立岗红志新型建材砖厂的起诉。 案件受理费50元，退回原告贺兰县立岗红志新型建材砖厂。 贺兰县立岗红志新型建材砖厂不服一审裁定，向本院提起上诉。 上诉请求：一、撤销银川市中级人民法院（2018）宁01行初879号行政裁定，改判支持上诉人一审诉请；二、判令被上诉人承担本案诉讼费用。 事实和理由：1.一审法院认定被上诉人贺政办发（2018）66号文件属于上下级行政机关之间的内部行为，不具有可诉性是错误的；2.一审法院事实认定错误，故其适用法律错误。 被上诉人贺兰县人民政府二审书面答辩认
摘要
贺兰县立岗红志新型建材砖厂与贺兰县人民政府其他行政行为二审行政裁定书
正文（节选）
宁夏回族自治区高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）宁行终27号 上诉人（一审原告）贺兰县立岗红志新型建材砖厂。 经营者马红忠，男，1976年9月14日出生，回族，住宁夏回族自治区贺兰县银河东路茂源街广播住宅楼**。 被上诉人（一审被告）贺兰县人民政府。 法定代表人赵某，县长。 委托代理人孙某，宁夏方和圆律师事务所律师（特别授权）。 上诉人贺兰县立岗红志新型建材砖厂因与被上诉人贺……