责任保险合同纠纷 （2016）苏08民终1142号

驾驶证是公安部门颁发给驾驶员证明其能够驾驶车辆的资格证书，驾驶人的驾驶资格，是由相关国家机关对驾驶人作出的行政许可予以确认。对于驾驶员是否属于“无证驾驶”，应当由交管部门依据国家的法律法规予以认定，保险公司不具备作出该行政行为的主体资格。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十八条规定：机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证。第六十七条：机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：（七）超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的。只要驾驶人领取了驾驶证且未被国家有关机关依法吊销或注销，驾驶员就具有驾驶资格。本案中，交通事故发生时，陈勇所持有的驾驶证确实超过了有效期未及时换证，但并不符合法律规定的“驾驶人员无驾驶证或驾驶车辆与驾驶证准驾车型不符；……”机动车驾驶证超过有效期驾驶机动车与未取得机动车驾驶证驾驶机动车有着本质区别，两种行为均为违法行为，但性质不同。陈勇驾车上路属于“机动车驾驶证超过有效期驾驶机动车”的违法行为。对于“机动车驾驶证超过有效期驾驶机动车”的驾驶员，根据《道路交通安全法实施条例》第28条、《道路交通

驾驶证是公安部门颁发给驾驶员证明其能够驾驶车辆的资格证书，驾驶人的驾驶资格，是由相关国家机关对驾驶人作出的行政许可予以确认。对于驾驶员是否属于“无证驾驶”，应当由交管部门依据国家的法律法规予以认定，保险公司不具备作出该行政行为的主体资格。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十八条规定：机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证。第六十七条：机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：（七）超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的。只要驾驶人领取了驾驶证且未被国家有关机关依法吊销或注销，驾驶员就具有驾驶资格。本案中，交通事故发生

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏08民终1142号上诉人（原审原告）陈勇，职业不详。被上诉人（原审被告）中国平安财产保险股份有限公司淮安中心支公司，住淮安市厦门西路16-1号。负责人王华，该支公司经理。委托代理人柏基鹏，江苏益淮律师事务所律师。上诉人陈勇与被上诉人中国平安财产保险股份有限公司淮安中心支公司（以下简称平安财险淮安支公司）责任保险合同纠纷一案，淮安经济技术开发区……