确认合同无效纠纷 （2014）赤民一终字第220号

51户牧民提出哈斯朝格图等7人将小组已经分配给牧户，由全体牧户共同经营的草牧场未经小组全体牧民的同意承包给他人的诉讼理由就是对该争议草牧场主张其使用权。但51户牧民不能提供对该草牧场使用权的证据，且该草牧场的权属不明。故当事人须向相关机关申请，明确该草牧场归属问题。依据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。故51户牧民应当向有关机关申请解决。原审裁定驳回51户牧民的起诉。宣判后，51户牧民不服，向本院上诉称，此案应由人民法院管辖。本案是损害赔偿纠纷，不属于政府行政划分土地工作范畴。涉案山地由小组集体共同共有是不争的事实。本案发生纠纷多年，没有第三人出来主张权利；斯朝格图等7人拿不出书面证据证明涉案土地由他们承包。哈斯朝格图等7人提交的六份土地承包书上只记载面积，没有具体位置。哈斯朝格图等7人与赤峰市中扬矿业投资有限责任公司签订的《征地补偿协议》是伪造的。请求撤销原审判决，判令51户牧民及赤峰市中扬矿业投资有限责任公司赔偿一切经济损失。哈斯朝格图等7人答辩称，原审裁定正确。哈斯朝格图等7人没有侵犯51户牧民的权益。争议草牧场使用权归哈

51户牧民提出哈斯朝格图等7人将小组已经分配给牧户，由全体牧户共同经营的草牧场未经小组全体牧民的同意承包给他人的诉讼理由就是对该争议草牧场主张其使用权。但51户牧民不能提供对该草牧场使用权的证据，且该草牧场的权属不明。故当事人须向相关机关申请，明确该草牧场归属问题。依据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。故51户牧民应当向有关机关申请解决。原审裁定驳回51户牧民的起诉。宣判后，51户牧民不服，向本院上诉称，此案应由人民法院管辖。本案是损害赔偿纠纷，不属于政府行政划分土地工作范畴。涉案山地由小组集体共同共有是不争的事实。本案发生纠纷多年，没

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）赤民一终字第220号上诉人（原审原告）阿鲁科尔沁旗巴音温都尔苏木阿日呼布嘎查忙哈图小组51户牧民。诉讼代表人那顺乌日图，男，1974年6月13日出生，蒙古族，牧民。诉讼代表人巴特尔朝格图，男，1966年3月7日出生，蒙古族，牧民。诉讼代表人巴彦扎日嘎拉，男，1968年10月29日出生，蒙古族，牧民。诉讼代表人宝音达来，男，1968年10月……