承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）甘01民终1401号

本案火平功要求榆中县来紫堡乡方家泉村民委员会支付其土地补偿款，该请求能否得到支持，前提条件是明确征用土地的权利归属。本案涉案土地8.9亩未在火平功土地承包经营权证书登记，已登记的地块名称也均无座落四至，火平功诉争8.9亩土地承包方并不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。产权确认属政府行政权处理事项，不属于司法权的处理范围。鉴于本案涉案土地的权属不明，火平功可在涉案土地权属由乡或县级人民政府作出实质性处理意见后再另行主张。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第(三)项，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告火平功的起诉。案件受理费9470元，法院予以退还。宣判后，火平功不服该裁定，以上诉人系被征收土地的合法承包户，实际承包土地8.9亩，已有0.3亩领取征地补偿款，由被上诉人发放8.5亩相应的征地补偿款。请求撤销原裁定，并判决被上诉人支付上诉人土地补偿款560733.

本案火平功要求榆中县来紫堡乡方家泉村民委员会支付其土地补偿款，该请求能否得到支持，前提条件是明确征用土地的权利归属。本案涉案土地8.9亩未在火平功土地承包经营权证书登记，已登记的地块名称也均无座落四至，火平功诉争8.9亩土地承包方并不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。产权确认属政府行政权处理事项，不属于司法权的处理范围。鉴于本案涉案土地的权属不明，火平功可在涉案土地权属由乡或县级人民政府作出实质性处理意见后再另行主张。故依照《中华人民共

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘01民终1401号上诉人（原审原告）火平功，男，汉族，1953年6月7日出生，榆中县来紫堡乡方家泉村农民，住该村217号。委托代理人史少峰，甘肃银衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）榆中县来紫堡乡方家泉村民委员会，住所地榆中县。法定代表人方本利，该村委会主任。委托代理人杨树江，榆中县和平镇法律服务所法律工作者。上诉人火平功因与被上诉人榆中县……