（2018）辽12行终66号
裁判要旨
原告要求收回土地承包田的使用权，但是没有提供相应的事实根据，不符合提起行政诉讼的条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第（一）项的规定，裁定：驳回原告田庆芳的起诉。案件受理费50元，全额退还给原告。上诉人田庆芳上诉称：1990年毛家店镇政府不顾村民的反对，在村民土地承包田上修建校舍，占地56市亩。到2010年，在村民维权压力下，强迫村民签定一份没有任何法律依据的非法合同，并以低于国家土地补偿标准的价格，即每亩5500元征收农民土地，56市亩共315000元，每年偿还15000元，从2007年到2027年还完。该校舍于2014年以后停止使用，镇政府于2016年以土地划拨的名义，欺骗国家法律，欺骗村民，把村民的承包田非法转让给外地人，进行非农用地建房。根据相关法律规定乡镇政府，在农村集体土地上，或农民土地承包田上，搞公益事业建设，在使用期间，应按国家土地补偿标准予以补偿，如果公益事业废弃，应依法归还村民承包田的使用权，而毛家店镇政府，不但未依法归还，而是转让给外地商人，进行非农用地建设。故请求毛家店镇政府
摘要
田庆芳诉昌图县毛家店镇政府侵犯土地承包权一案的行政裁定书
正文（节选）
辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽12行终66号上诉人（原审原告）田庆芳，男，1954年9月29日出生，满族。被上诉人（原审被告）昌图县毛家店镇人民政府，住所地昌图县毛家店镇。田庆芳因诉昌图县毛家店镇人民政府返还土地承包使用权一案，不服铁岭市银州区人民法院（2017）辽1202行初169号裁定书，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审原告田庆芳起诉称：19……