房屋拆迁管理（拆迁） （2021）鄂07行终5号

（一）关于强拆行为是否构成行政行为违法的问题。本案中，被告拆除原告房屋及其他附着物，但没有提供其向原告履行催告程序、作出并送达强制拆除决定、告知陈述与申辩权利、告知救济期限和途径等法定义务的证据，构成行政行为违法。依据《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第三十五条、第三十六条的规定，原告关于确认被告拆除房屋行政行为违法的诉讼请求，予以支持。（二）关于行政赔偿诉讼请求是否成立及赔偿方式问题。本案中，原告房屋持有《集体土地建设用地使用证》，虽然双方已签订《房屋征收补偿安置协议书》《宅基地征收补充协议书》，但原告并未实际领取协议约定的补偿款。原告房屋及附着物因被告的拆除行为而灭失，恢复原状已无可能，被告应当按照损害程度给付相应的赔偿金。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（三）、（四）项的规定，被告关于原告房屋已被依法征收、原告要求赔偿损失没有事实依据的辩称意见，不予采纳。原告关于恢复被拆房屋原状的诉讼请求，变更为被拆房屋的赔偿金额，予以支持。（三）关于赔偿范围和金额。本案中，被告按照鄂州市《主城区市政重点工程项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》规定的标准，对原告的房屋价值、房屋室

（一）关于强拆行为是否构成行政行为违法的问题。本案中，被告拆除原告房屋及其他附着物，但没有提供其向原告履行催告程序、作出并送达强制拆除决定、告知陈述与申辩权利、告知救济期限和途径等法定义务的证据，构成行政行为违法。依据《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第三十五条、第三十六条的规定，原告关于确认被告拆除房屋行政行为违法的诉讼请求，予以支持。（二）关于行政赔偿诉讼请求是否成立及赔偿方式问题。本案中，原告房屋持有《集体土地建设用地使用证》，虽然双方已签订《房屋征收补偿安置协议书》《宅基地征收补充协议书》，但原告并未实际领取协议约定的补偿款。原告房屋及附着物因被告的拆除行为而灭失，恢复原状已无可能

湖北省鄂州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）鄂07行终5号上诉人（原审原告）李九庆，男，汉族，1969年4月5日出生，住鄂州市临空经济区，委托代理人姚伟，北京市农权律师事务所律师。被上诉人（原审被告）鄂州市临空经济区杨叶镇人民政府，住所地鄂州市临空经济区杨叶镇。法定代表人严建，镇长。委托代理人刘春燕，湖北妍君律师事务所律师。上诉人李九庆因与被上诉人鄂州市临空经济区杨叶镇人民政府（以下简称……