其他行政行为 （2016）鲁01行初308号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定征收下列土地的，由国务院批准：“（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的……征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地专用审批。其中，经国务院批准农用地专用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批……”《山东省土地征收管理办法》第八条规定：“拟征收农民集体所有的土地，市、县人民政府应当在该农村集体经济组织所在地发布征收土地公告。征收土地公告应当包括征收土地的位置、范围、用途、补偿标准等内容。”根据上述规定，拟征收公告是行政机关为征收土地所作的准备性工作之一，行政机关作出征收决定的依据是征地批复。在本案诉讼过程中，被告亦向法庭出示185号批复，主张该批复是被告作出涉案征地决定的依据，涉案拟征收公告仅是被告作出拟征地的公示公告程序。综上，本院认为，被告作出的94号公告对原告的实体权利义务不产生实际影响，原告的起诉应予驳回。 依照《最高人民法院关于适用》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下： 驳回原告潘丰军、裴良令、裴玉新的起诉
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定征收下列土地的，由国务院批准：“（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的……征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地专用审批。其中，经国务院批准农用地专用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批……”《山东省土地征收管理办法》第八条规定：“拟征收农民集体所有的土地，市、县人民政府应当在该农村集体经济组织所在地发布征收土地公告。征收土地公告应当包括征收土地的位置、范围、用途、补偿标准等内容。”根据上述规定，拟征收公告是行政机关为征收
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）鲁01行初308号 原告潘丰军。 原告裴良令。 原告裴玉新。 三原告共同委托代理人任海峰，北京京云律师事务所律师。 三原告共同委托代理人杜伟，北京京云律师事务所律师。 被告济南市人民政府，住所地济南市。 委托代理人张鲁晟，济南市国土资源局市中分局征地科科长。 委托代理人董国爱，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。 原告潘丰军、裴良令、裴玉新……