确认合同无效纠纷 （2015）张中民一终字第355号

上诉人曾凡银与被上诉人熊国忠签订土地转让协议，将（89）年01-3075号集体土地建设用地使用证上载明的土地使用权、房屋以及房屋周边的其他土地承包经营权转让给被上诉人熊国忠。此外，根据上诉人凡银向被上诉人熊国忠出具的收据证实，被上诉人熊国忠向上诉人曾凡银支付了“土地转让款、土地房屋基地款”共计12.5万元。故上诉人曾凡银提出一审法院认定的部分事实错误的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据上诉人熊国忠的户籍资料可知，被上诉人熊国忠现在的户籍原住地是湖南省慈利县岩泊渡居委会20组，故上诉人曾凡银提出熊国忠现在岩泊渡居委会20组，纯属虚构，岩泊渡居委会根本就没有20组的上诉理由不能成立，本院不予支持。上诉人曾凡银提出，《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发（2007）71号）规定，农村住宅用地只能分配给本村村民，农村集体的土地使用权不得出让或者转让。上诉人曾凡银与被上诉人熊国忠签订的土地转让协议因此无效。但该规定并非关于合同效力的法律、行政法规禁止性规，而是一种管理型规定。根据《中华人民共和国土地承包法》第三十二条之规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以

上诉人曾凡银与被上诉人熊国忠签订土地转让协议，将（89）年01-3075号集体土地建设用地使用证上载明的土地使用权、房屋以及房屋周边的其他土地承包经营权转让给被上诉人熊国忠。此外，根据上诉人凡银向被上诉人熊国忠出具的收据证实，被上诉人熊国忠向上诉人曾凡银支付了“土地转让款、土地房屋基地款”共计12.5万元。故上诉人曾凡银提出一审法院认定的部分事实错误的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据上诉人熊国忠的户籍资料可知，被上诉人熊国忠现在的户籍原住地是湖南省慈利县岩泊渡居委会20组，故上诉人曾凡银提出熊国忠现在岩泊渡居委会20组，纯属虚构，岩泊渡居委会根本就没有20组的上诉理由不能成立，本院不予支持

湖南省张家界市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）张中民一终字第355号上诉人（原审原告）曾凡银，男，1959年11月18日出生，土家族，高中文化，农民。委托代理人舒辉满，湖南金旅律师事务所律师。被上诉人（原审被告）熊国忠，男，1970年8月15日出生，汉族，高中文化，农民。委托代理人罗锦，男，汉族，1973年11月30日出生，住湖南省石门县楚江镇郭家巷***号。上诉人曾凡银因与被上诉人熊国……