建设工程施工合同纠纷 （2019）最高法民终1363号

一、关于案涉《建设工程施工合同》效力问题。本案中，荣佳公司既认可李旭鸿代表荣佳公司在案涉工程施工范围内履行职责，又认为荣佳公司是案涉工程施工主体，但其未提交对案涉工程采取措施、分派人员直接参与工程施工的证据，也未有体现荣佳公司对李旭鸿所施工工程过程及质量进行监督管理的证据。根据荣佳公司与李旭鸿签订的《内包协议》约定的主要内容，李旭鸿自行组织施工，自筹资金、自主经营、自负盈亏，荣佳公司收取管理费及代扣代缴相关税费，荣佳公司本身不承担案涉工程的施工管理，也不承担案涉工程的经济、质量、技术责任，并结合本案已查明李旭鸿与汇鑫公司交退工程保证金、李旭鸿提前进场施工的事实以及汇鑫公司认可、李旭鸿陈述，李旭鸿实际参与投标、组织施工人员、垫款实际施工等施工环节看，李旭鸿系案涉工程的实际施工人，其与发包人汇鑫公司已经形成了事实上的权利义务关系，但其作为个人，并无施工资质，因此，可判断本案实际存在违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“……禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的情形。根据《中华人民共和国合同

一、关于案涉《建设工程施工合同》效力问题。本案中，荣佳公司既认可李旭鸿代表荣佳公司在案涉工程施工范围内履行职责，又认为荣佳公司是案涉工程施工主体，但其未提交对案涉工程采取措施、分派人员直接参与工程施工的证据，也未有体现荣佳公司对李旭鸿所施工工程过程及质量进行监督管理的证据。根据荣佳公司与李旭鸿签订的《内包协议》约定的主要内容，李旭鸿自行组织施工，自筹资金、自主经营、自负盈亏，荣佳公司收取管理费及代扣代缴相关税费，荣佳公司本身不承担案涉工程的施工管理，也不承担案涉工程的经济、质量、技术责任，并结合本案已查明李旭鸿与汇鑫公司交退工程保证金、李旭鸿提前进场施工的事实以及汇鑫公司认可、李旭鸿陈述，李旭

中华人民共和国最高人民法院 民 事 判 决 书 （2019）最高法民终1363号 上诉人（原审原告）：浙江荣佳建筑工程有限公司。住所地：浙江省杭州市西湖区古荡街道金月巷99号。 法定代表人：李荣亭，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴迪，浙江星韬律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：青海汇鑫食品有限公司。住所地：青海省西宁市城东区互助中路92号。 法定代表人：马生福，该公司董事长。 委托诉讼代理人……