合同纠纷 （2014）湛中法立民终字第202号

湛江市霞山区人民政府以83号决定指令将卫生工程队划归机械厂接管，卫生工程队与机械厂签订的《管理协议书》，实质是执行83号决定并对其内容具体化，并不是双方平等协商的结果。83号决定是湛江市霞山区人民政府对卫生工程队的财产和人员进行强制性调整的行为，属政府行为。因政府行为引起的纠纷，不属民事诉讼受理范围。对此事实，本院及广东省高级人民法院的生效民事裁定均已认定，上诉人并未提供证据予以否定。《管理协议书》第8条规定若机械厂违反协议，卫生工程队有权向法院起诉的内容，同样是执行83号决定的结果，属于政府行为引起的纠纷。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，驳回上诉人卫生工程队的起诉并无不当。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条、第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条、第一百七十五条及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第139条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。（本页无正文）审判长　　张志强审判员　　陈　迅审判员　　曾庆聪二〇一四年六月十九日书

湛江市霞山区人民政府以83号决定指令将卫生工程队划归机械厂接管，卫生工程队与机械厂签订的《管理协议书》，实质是执行83号决定并对其内容具体化，并不是双方平等协商的结果。83号决定是湛江市霞山区人民政府对卫生工程队的财产和人员进行强制性调整的行为，属政府行为。因政府行为引起的纠纷，不属民事诉讼受理范围。对此事实，本院及广东省高级人民法院的生效民事裁定均已认定，上诉人并未提供证据予以否定。《管理协议书》第8条规定若机械厂违反协议，卫生工程队有权向法院起诉的内容，同样是执行83号决定的结果，属于政府行为引起的纠纷。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，驳回上诉人卫生

广东省湛江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）湛中法立民终字第202号上诉人（原审原告）：湛江市霞山卫生工程队，住所地：湛江市霞山区人民南路**号。法定代表人：谭国富，队长。被上诉人（原审被告）：广东省湛江市霞山机械厂，住所地：湛江市霞山区录林路**号。法定代表人：梁成，厂长。上诉人湛江市霞山卫生工程队（下称卫生工程队）因与被上诉人广东省湛江市霞山机械厂（下称机械厂）合同纠纷一案，不服广东……