其他（城建） （2019）黔03行终448号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作”之规定，对房屋进行征收补偿的主体为红花岗区房屋征收管理中心，而本案第三人并非是红花岗区房屋征收管理中心对房屋进行征收补偿的委托实施单位。从原告凌泽英与第三人华玮房开公司签订的《补充协议》可知，由红花岗区房屋征收管理中心补偿给凌泽英的房屋征收补偿款为2108035.50元，房屋征收补偿款具体明确。双方签订协议，实质上是对房屋征收补偿款项重新进行约定，而原告凌泽英与第三人华玮房开公司均是平等的民事主体，根据《中华人民共和国合同法》第二条第一款“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”之规定，双方之间签订的协议应属民法律调整的范围。北京路办事处与红花岗区住建局虽是行政机关，但仅仅是为双方债权的实现提供担保，属于《中华人民共和国担保法》调整的范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件:（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作”之规定，对房屋进行征收补偿的主体为红花岗区房屋征收管理中心，而本案第三人并非是红花岗区房屋征收管理中心对房屋进行征收补偿的委托实施单位。从原告凌泽英与第三人华玮房开公司签订的《补充协议》可知，由红花岗区房屋征收管理中心补偿给凌泽英的房屋征收补偿款为2108035.50元，房屋征收补偿款具体明确。双方签订协议，实质上是对房屋征收补偿款项重新进行约定，而原告凌泽英与第三人华玮房开公司均是平等的民事主体，根据《中华人民共和国合同法》第二条第一款“本法所称合同是平等主体的自然人、

贵州省遵义市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔03行终448号上诉人（一审原告）：凌泽英，女，1950年10月10日出生，汉族，贵州省遵义市红花岗区人，住红花岗区。上诉人（一审原告）：凌泽先，女，1954年7月21日出生，汉族，贵州省遵义市汇川区人，住汇川区。上诉人（一审原告）：曹正华，男，1956年8月16日出生，汉族，贵州省遵义市红花岗区人，住红花岗区。被上诉人（一审被告）：遵义市红……