（2018）鲁01行初439号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”经庭审释明，原告张秀英、叶娜明确其诉讼对象不是针对1号征收土地公告中所承载的征地批复或补偿安置方案，而是针对日照市政府作出的1号征收土地公告行为本身不服提出的行政复议和诉讼。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，人民政府依法发布征收公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准等事项，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公示告知的行为，对被征收人权利义务产生实际影响的是征收土地批复以及后续相关征收土地行为，而非征收公告行为。本案中，被告日照市政府发布的1号征收土地公告，未对原告张秀英、叶娜创设新的权利义务，对其权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉
摘要
张秀英、叶娜与日照市人民政府等行政复议一审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁01行初439号原告张秀英，女，1975年2月23日出生，汉族，住山东省日照市。委托代理人冯展波（系原告张秀英之夫），男，1974年12月15日出生，汉族，住山东省日照市。原告叶娜，女，1981年6月24日出生，汉族，住山东省日照市。以上二原告共同委托代理人孙清泉，北京京平律师事务所律师。被告日照市人民政府，住所地日照市。法定代表人齐家滨，市……