农村土地承包合同纠纷 （2017）冀07民终1969号

农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，发包方应当与承包方签订书面承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，若发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的应予支持；若发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。本案中，上诉人杜军请求被上诉人返还其承包的土地4亩，属于人民法院民事案件的受理范围。诉争的4亩土地是上诉人交回村委会，还是村委会收回弃耕、撂荒的承包地需进一步查清。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，

农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，发包方应当与承包方签订书面承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，若发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的应予支持；若发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同

河北省张家口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀07民终1969号上诉人（原审原告）：杜军，男，1974年12月17日出生，汉族，住河北省张家口市崇礼区。委托诉讼代理人：张建忠，张家口市崇礼区崇城法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：张家口市崇礼区四台嘴乡韭菜坪村民委员会，住所地河北省张家口市崇礼区四台嘴乡韭菜坪村。法定代表人：张进兵，该村委会主任。上诉人杜军因与被上诉人张家口市崇……