商品房预约合同纠纷 （2017）豫04民终3389号

乔卫东、刘艳峰购买的蓝欣家园小区经济适用房是由政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性住房。购买经济适用房实行申请、审批和公示制度，对购买后的出售也有一定的限制和约束，故双方所签合同名为商品房买卖合同，实质上是由政府有关部门监督指导下形成的政策性买卖行为，不是平等主体之间的民事法律关系，因此产生的纠纷，不属人民法院受理民事案件的范围。乔卫东、刘艳峰可向政府有关部门反映解决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回乔卫东、刘艳峰的起诉。本院二审查明,边春丽曾因蓝欣家园经济适用房的交付及违约金问题，向平顶山市湛河区人民法院提起诉讼，该院于2014年7月16日作出（2014）湛民二初字第463号民事裁定，驳回边春丽的起诉，边春丽不服提起上诉，本院于2014年10月15日作出（2014）平民二终字第464号民事裁定，驳回上诉，维持原裁定；史遂付曾因蓝欣家园经济适用房的交付及违约金问题，向平顶山市湛河区人民法院提起诉讼，该院于2015年12月24日作出（2015）湛民二初字第577号民事裁定

乔卫东、刘艳峰购买的蓝欣家园小区经济适用房是由政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性住房。购买经济适用房实行申请、审批和公示制度，对购买后的出售也有一定的限制和约束，故双方所签合同名为商品房买卖合同，实质上是由政府有关部门监督指导下形成的政策性买卖行为，不是平等主体之间的民事法律关系，因此产生的纠纷，不属人民法院受理民事案件的范围。乔卫东、刘艳峰可向政府有关部门反映解决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回乔卫东、刘艳峰的起诉。本院二审查明,边春丽曾因蓝欣家园经济适用房的交付及违约金

河南省平顶山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫04民终3389号上诉人（原审原告）：乔卫东，男，1971年2月16日出生，汉族，住平顶山市卫东区。上诉人（原审原告）：刘艳峰，女，1973年10月23日出生，汉族，址同上。系乔卫东之妻。委托诉讼代理人：乔卫东，刘艳峰的配偶。被上诉人（原审被告）：平顶山市双丰房地产开发有限责任公司，住所地:平顶山市新华区光明路中段188号（双丰商城六楼）。……