财产损害赔偿纠纷 （2016）湘09民终49号

本案严腊生以熊鹏飞、盛建平、卜冬全三人破坏其鱼塘，致使其囤养的鱼被放走、捕捞等造成经济损失为由，提起财产损害赔偿之诉，但从双方诉辩及北峰山村委、牛角湖村委陈述的内容可知，严腊生的实际主张是其作为集体经济组织成员应当享有家庭承包经营权，在与北峰山村委、牛角湖村委的渔场承包合同到期后，不愿交还牛角湖渔场，因而与北峰山村委、牛角湖村委及当地部分村民产生矛盾的事实。关于严腊生所主张的家庭承包经营权问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规的规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。所谓家庭承包方式，即通常所说的“按户承包、按人分地”的方式，每个集体经济组织的成员，不论年长年幼，是男是女都享有土地承包权。这种方式法定的承包期限为三十年，承包期内，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。本案严腊生系牛角湖村的村民，但所承包的牛角湖渔场系北峰山村委、牛角湖村委共

本案严腊生以熊鹏飞、盛建平、卜冬全三人破坏其鱼塘，致使其囤养的鱼被放走、捕捞等造成经济损失为由，提起财产损害赔偿之诉，但从双方诉辩及北峰山村委、牛角湖村委陈述的内容可知，严腊生的实际主张是其作为集体经济组织成员应当享有家庭承包经营权，在与北峰山村委、牛角湖村委的渔场承包合同到期后，不愿交还牛角湖渔场，因而与北峰山村委、牛角湖村委及当地部分村民产生矛盾的事实。关于严腊生所主张的家庭承包经营权问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规的规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒

湖南省益阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘09民终49号上诉人（原审原告）严腊生。被上诉人（原审被告）熊鹏飞。被上诉人（原审被告）盛建平。被上诉人（原审被告）卜冬全。被上诉人（原审第三人）益阳市谢林港镇北峰山村村民委员会。负责人夏再勋，该村委会主任。被上诉人（原审第三人）益阳市谢林港镇牛角湖村村民委员会。负责人何四平，该村委会主任。严腊生与熊鹏飞、盛建平、卜冬全财产损害赔偿纠纷一案，……