（2018）津02行终23号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告既非行政行为的相对人，又无相关证据证明其与该工商变更登记行为之间存在法律上的利害关系。因此，原告的起诉不符合法定的起诉条件。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定如下：“驳回原告杨德春的起诉。案件受理费50元，退还原告杨德春。”上诉人杨德春不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。主要理由：原审法院忽视了上诉人杨德春系改制前大直沽大队的集体组织成员这一事实，是否退社应当进入实体审理。原审裁定驳回上诉人起诉，属认定事实不清、适用法律错误，应予撤销。本院认为，上诉人杨德春起诉要求撤销被上诉人天津市东丽区市场和质量监督管理局对原审第三人天津市华兴世纪投资发展有限

杨德春、天津市东丽区市场和质量监督管理局质量监督检验检疫行政管理:质量监督行政管理(质量监督)二审行政裁定书

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津02行终23号上诉人（原审原告）杨德春，男，1964年1月19日出生，汉族，住天津市河东区。委托代理人高中林，天津宝德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市东丽区市场和质量监督管理局，住所地天津市东丽区先锋路14号。法定代表人许金来，局长。原审第三人天津市华兴世纪投资发展有限公司，住所地天津市东丽区天山南路天万道3号。法定代表人范喜宏，董事……