建设用地使用权转让合同纠纷 （2017）琼97民终628号

双方当事人于1993年5月2日签订的《土地转让协议书》经人民法院生效判决确认无效，本案争议焦点是合同无效后双方财产返还和损失赔偿的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，涉案合同无效后，双方应返还因合同取得的财产及根据过错承担损失。关于涉案合同无效的过错，根据本案查明事实，双方合同及生效判决均确认益众公司负有向儋州市政府提交转让土地申请并向有关部门申请办理土地转让手续的义务，而根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效”的规定，涉案合同并非自始绝对无效，而是属于未履行法定手续缺乏生效要件而无效，该类合同在土地使用权人弥补生效要件后仍可认定为有效。1993年5月5日，儋州市土地管理局作出

双方当事人于1993年5月2日签订的《土地转让协议书》经人民法院生效判决确认无效，本案争议焦点是合同无效后双方财产返还和损失赔偿的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，涉案合同无效后，双方应返还因合同取得的财产及根据过错承担损失。关于涉案合同无效的过错，根据本案查明事实，双方合同及生效判决均确认益众公司负有向儋州市政府提交转让土地申请并向有关部门申请办理土地转让手续的义务，而根据《最高人民法院关于审理

海南省第二中级人民法院民 事 判 决 书(2017)琼97民终628号上诉人（原审被告、反诉原告）：儋州益众食品有限公司，住所地儋州市那大镇。法定代表人：宋胜和，该公司总经理。委托诉讼代理人：ＸＸ明，海南为先律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：儋州琼益实业公司，住所地儋州市那大镇。负责人：黎传海，该公司副经理。委托诉讼代理人：陈平，海南京园律师事务所律师。上诉人儋州益众食品有限公司（以……