招标投标买卖合同纠纷 （2021）苏02民终2177号

招标代理机构所从事的一切招标活动都是代招标人实施的，收取的投标保证金也是代招标人收取的，这结论没有事实和法律依据。睿协梅州分公司超出其委托范围，向投标人收取投标保证金，丰顺农商行无需承担连带责任。海澜之家辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。丰顺农商行作为招标人，通过政府公开平台发布招标信息，其按照招标信息参与招投标，最终未中标。丰顺农商行作为招标人，应当根据法律规定，在5日内向未中标的投标人退还投标保证金及利息。睿协梅州分公司、睿协公司未陈述意见。海澜之家向一审法院起诉请求：1.判令睿协梅州分公司返还投标保证金4.8万元并承担自2019年12月27日起至实际给付之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息；2.判令睿协公司、丰顺农商行对上述债务承担连带清偿责任；3.本案诉讼费用由三被告承担。一审法院认定事实：2019年11月28日睿协公司在中国政府采购网上发布公开招标公告，项目名称为“丰顺农商行2019年员工制服采购项目”，采购单位为丰顺农商行，代理机构为睿协公司。招标公告中确定投标文件发售地点、开标地点及采购代理机构均为睿协梅州分公司所

招标代理机构所从事的一切招标活动都是代招标人实施的，收取的投标保证金也是代招标人收取的，这结论没有事实和法律依据。睿协梅州分公司超出其委托范围，向投标人收取投标保证金，丰顺农商行无需承担连带责任。海澜之家辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。丰顺农商行作为招标人，通过政府公开平台发布招标信息，其按照招标信息参与招投标，最终未中标。丰顺农商行作为招标人，应当根据法律规定，在5日内向未中标的投标人退还投标保证金及利息。睿协梅州分公司、睿协公司未陈述意见。海澜之家向一审法院起诉请求：1.判令睿协梅州分公司返还投标保证金4.8万元并承担自2019年12月27日起至实际给付之

江苏省无锡市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)苏02民终2177号上诉人（原审被告）：广东丰顺农村商业银行股份有限公司，统一社会信用代码914414237510607920，住所地广东省丰顺县汤坑镇中兴四路21号之一办公楼。法定代表人：何镇新，该公司董事长。委托诉讼代理人：凌传平，广东博商律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：海澜之家股份有限公司，统一社会信用代码9132020070351……