合同纠纷 （2019）湘07民终2271号

违反法律、法规强制性规定的属无效合同。《医疗器械监督管理条例》规定，从事第二类医疗器械经营的，由经营企业向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门备案并提交其符合本条例第二十九条规定条件的证明资料。未依照本条例规定备案的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，向社会公告未备案单位和产品名称，可以处1万元以下罚款。该行政法规没有明确规定违反此类规定将导致合同无效或者不成立，违反此类规范如果使合同继续有效也并不损害国家或者社会公共利益、只是损害当事人的利益。故德友公司、华方神火公司签订的《代理协议》只违反法律、法规的管理性规定，没有违反法律、法规的强制性规定，应为有效合同；但由于德友公司经营范围不包括医疗器械经营，至今未向相关部门备案并提交证明资料，且《代理协议》中对代理产品型号没有明确约定，导致该代理协议不能实际履行，双方对此应各自承担相应责任。德友公司在代理期限届满之前，明确表示不履行合同，并且通知了华方神火公司，应视为合同解除。合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状。据此，一审法院判决：一、华方神火公司返还德友公司450

违反法律、法规强制性规定的属无效合同。《医疗器械监督管理条例》规定，从事第二类医疗器械经营的，由经营企业向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门备案并提交其符合本条例第二十九条规定条件的证明资料。未依照本条例规定备案的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，向社会公告未备案单位和产品名称，可以处1万元以下罚款。该行政法规没有明确规定违反此类规定将导致合同无效或者不成立，违反此类规范如果使合同继续有效也并不损害国家或者社会公共利益、只是损害当事人的利益。故德友公司、华方神火公司签订的《代理协议》只违反法律、法规的管理性规定，没有违反法律、法规的强制性规定，应为有

湖南省常德市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)湘07民终2271号上诉人(原审被告)：北京华方神火科技有限公司，住所地北京市海淀区上地信息路1号国际科技创业园B座409。法定代表人：吴奇哲，该公司董事长。委托诉讼代理人：孙士江，北京德恒律师事务所执业律师。被上诉人(原审原告)：湖南德友健康管理有限公司，住所地湖南省澧县澧阳街道办事处永兴寺居委会回龙街37号。法定代表人：龚德友，该公司执行董……