行政监察（监察） （2021）川18行终10号

本案争议的主要焦点在于，一是雨城区市场监管局的行政执法行为是否合法，二是雨城区市场监管局作出的《投诉举报处理结果告知书》是否合法。 关于焦点一。依照《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关作出行政处罚有两类程序，一类是一般程序，主要包括立案、调查、听证、作出行政处罚决定和送达等几个程序行步骤；另一类是简易程序，主要包括表明身份、听取受处罚人的陈述和申辩、说明处罚理由、制作当场处罚决定书和交当事人当场签收行政处罚决定等几个程序性步骤。该法第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十八条规定，违法事实确凿并有法定依据，对自然人处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。第五十九条规定，适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当向当事人出示执法证件，当场调查违法事实，收集必要的证据，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当由办案人员签名或者盖章，并当场送达当事人。本案

本案争议的主要焦点在于，一是雨城区市场监管局的行政执法行为是否合法，二是雨城区市场监管局作出的《投诉举报处理结果告知书》是否合法。 关于焦点一。依照《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关作出行政处罚有两类程序，一类是一般程序，主要包括立案、调查、听证、作出行政处罚决定和送达等几个程序行步骤；另一类是简易程序，主要包括表明身份、听取受处罚人的陈述和申辩、说明处罚理由、制作当场处罚决定书和交当事人当场签收行政处罚决定等几个程序性步骤。该法第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。《市

四川省雅安市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)川18行终10号 上诉人（原审原告）：唐桂蓉，女，1983年3月25日出生，汉族，住四川省成都市双流区。 委托代理人尹前林，男，1982年4月5日出生，汉族，住四川省岳池县，系唐桂蓉丈夫。 被上诉人（原审被告）：雅安市雨城区市场监督管理局，住所地四川省雅安市雨城区百步街**。 法定代表人白强，该局局长。 出庭负责人王强，该局副局长。 委托代……