财产损害赔偿纠纷 （2016）辽09民终48号

丁凤生与民主村签订了集体土地使用权租赁合同，在承租土地上投资建设棚舍、加工场棚等设施并取得农业示范区棚（舍）设施所有权证，其财产受侵害时应受法律保护。但丁凤生所建棚舍、加工场棚等地上建筑物所在的土地于1988年即被确定为王营煤矿（恒大煤业）的采区范围，恒大煤业享有合法的开采权。依据矿产资源法第三十三条、矿产资源法实施细则第三十五条、煤炭法第六十条的相关规定，在煤矿煤田范围划定后建设工程应经过相关法律规定的有权审批部门批准，未经煤矿企业同意，任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。现丁凤生没有证据证明其在煤矿煤田范围内所建棚舍履行了相应手续，所以丁凤生要求恒大煤业承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。煤矿采煤塌陷引起的损害赔偿涉及面广，政府多次下发文件责成相关部门进行处理。就本案而言，丁凤生系政府招商引资而兴建棚舍成立养殖场，因采煤沉陷导致所建棚舍等设施遭受损坏，其损失应该得到补偿。恒大煤业与韩家店镇政府签订了沉陷受损赔偿协议，丁凤生的损失亦在补偿范围之内，至于丁凤生所提对其补偿数额较低、要求增加的意见，因该协议是在区

丁凤生与民主村签订了集体土地使用权租赁合同，在承租土地上投资建设棚舍、加工场棚等设施并取得农业示范区棚（舍）设施所有权证，其财产受侵害时应受法律保护。但丁凤生所建棚舍、加工场棚等地上建筑物所在的土地于1988年即被确定为王营煤矿（恒大煤业）的采区范围，恒大煤业享有合法的开采权。依据矿产资源法第三十三条、矿产资源法实施细则第三十五条、煤炭法第六十条的相关规定，在煤矿煤田范围划定后建设工程应经过相关法律规定的有权审批部门批准，未经煤矿企业同意，任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。现丁凤生没有证据证明其在煤矿煤田范围内所建棚舍

辽宁省阜新市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽09民终48号上诉人（原审原告）：丁凤生。委托代理人：源朝君，辽宁乐成律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阜新矿业集团恒大煤业有限责任公司。委托代理人：王鹏，阜新矿业集团法律顾问。委托代理人：高洪娟，阜新矿业集团法律顾问。被上诉人（原审被告）：阜新市海州区韩家店镇人民政府。法定代表人寇宝国，该镇镇长。委托代理人：王洋，辽宁凯旋律师事务所律师……