行政撤销 (2019)陕71行初586号

案号
(2019)陕71行初586号
法院
陕西省西安铁路运输中级人民法院
案由
行政撤销
年份
2019
地域
陕西省
裁判日期
2019-12-25

裁判要旨

本案争议的焦点为:一、被告阎良区政府作出的《拆迁通告》是否可诉;二、上述《拆迁通告》是否合法,是否应予撤销。 一、关于被告阎良区政府作出的《拆迁通告》是否可诉的问题。 原《西安市棚户区改造管理办法》第三十三条第一款规定:“棚户区改造项目在棚户区改造项目实施方案备案或者取得市棚改办棚户区改造项目实施方案批复后,依法作出房屋征收决定。”本案中,涉案拆迁项目系XX村安芦组棚户区改造项目,按照原《西安市棚户区改造管理办法》第三十三条第一款规定,负责该棚户区改造项目的阎良区政府应当作出房屋征收决定,但是被告阎良区政府以《拆迁通告》的形式,对XX村安芦组棚户区改造项目实施拆迁工作。从《拆迁通告》的内容看,该通告确定了XX村安芦组棚户区改造的拆迁范围、拆迁组织单位及组织实施单位、拆迁期限、被拆迁安置人口户口的截止时间,并载明:“被拆迁人如有异议,可自本通告发布之日起60日内向西安市人民政府申请行政复议,也可在6个月内向人民法院提起行政诉讼,在行政复议、诉讼期限内不影响拆迁的正常进行。”据此,该《拆迁通告》包含了房屋征收决定的具体内容,实质上是集体土地上房屋征收决定,具有可诉性,属于人民法院行

摘要

本案争议的焦点为:一、被告阎良区政府作出的《拆迁通告》是否可诉;二、上述《拆迁通告》是否合法,是否应予撤销。 一、关于被告阎良区政府作出的《拆迁通告》是否可诉的问题。 原《西安市棚户区改造管理办法》第三十三条第一款规定:“棚户区改造项目在棚户区改造项目实施方案备案或者取得市棚改办棚户区改造项目实施方案批复后,依法作出房屋征收决定。”本案中,涉案拆迁项目系XX村安芦组棚户区改造项目,按照原《西安市棚户区改造管理办法》第三十三条第一款规定,负责该棚户区改造项目的阎良区政府应当作出房屋征收决定,但是被告阎良区政府以《拆迁通告》的形式,对XX村安芦组棚户区改造项目实施拆迁工作。从《拆迁通告》的

正文(节选)

西安铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 (2019)陕71行初586号 原告赵金钟,男,汉族,1969年10月28日出生,居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX,住西安市阎良区。 委托代理人张瑞建,北京即明律师事务所律师。 委托代理人王军娜,北京即明律师事务所实习律师。 被告西安市阎良区人民政府,住所地西安市阎良区。 法定代表人苟继东,区长。 委托代理人李正强……