物权保护纠纷 （2021）宁04民再2号

本案的争议焦点是：1.（2019）宁0422民初3569号民事调解书是否违反自愿原则？2.双方当事人诉争的土地使用权是否明确？案涉土地使用权争议是否属于人民法院管辖？首先，《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十二条规定：“人民法院受理案件后，经审查，认为法律关系明确、事实清楚，在征得当事人双方同意后，可以径行调解”。本案中，原审法院在土地使用权权属不清的情况下进行调解，违反了民事诉讼调解应当在事实清楚的前提下进行的原则，应属不当。因此，一审法院启动再审程序判决撤销原调解书正确；其次，《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”本案中，再审上诉人、被上诉人均主张其对争议的土地享有使用权，均未向法庭提交证据证明，而且双方争议较大，协商解决不成。因此，一审法院适用土地管理法的有关规定，认定案涉土地使用权争议应当由人民政府处理，告知其向有关行政机关申请解决为由而判决驳回穆德智的起诉正确。另外，再审上诉人的诉讼请求是要求再审被上诉人腾退侵占的土地，恢复原有地貌，一审法院把再审上诉人与再审被上诉人的相邻防险权或者是物权保护

本案的争议焦点是：1.（2019）宁0422民初3569号民事调解书是否违反自愿原则？2.双方当事人诉争的土地使用权是否明确？案涉土地使用权争议是否属于人民法院管辖？首先，《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十二条规定：“人民法院受理案件后，经审查，认为法律关系明确、事实清楚，在征得当事人双方同意后，可以径行调解”。本案中，原审法院在土地使用权权属不清的情况下进行调解，违反了民事诉讼调解应当在事实清楚的前提下进行的原则，应属不当。因此，一审法院启动再审程序判决撤销原调解书正确；其次，《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府

宁夏回族自治区固原市中级人民法院 民事判决书 （2021）宁04民再2号 再审上诉人（原审原告、再审申请人）：穆德智，男，1960年4月1日出生，回族，宁夏西吉县人，文盲，农民，住宁夏回族自治区固原市西吉县。 再审被上诉人（原审被告、再审被申请人）：唐风山，男，1973年1月1日出生，回族，宁夏西吉县人，文盲，农民，住宁夏回族自治区固原市西吉县。 再审被上诉人（原审被告、再审被……