其他（公安） （2019）鲁行申1000号
裁判要旨
本案中，济南市公安局天桥区分局作出天公（纬）行罚决字[2017]11130号《行政处罚决定书》，对再审申请人行政拘留三日属于较重的行政处罚，但本案不属于“情节复杂或重大违法行为”。 《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款“对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定”的规定，对本案并不适用。 《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十三条规定：“行政拘留处罚由县级以上公安机关或者出入境边防检查机关决定。 依法应当对违法行为人予以行政拘留的，公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门应当报其所属的县级以上公安机关决定。” 行政拘留处罚应当由县级以上公安机关决定，济南市公安局天桥区分局在作出处罚决定前，其已经履行了相关行政处理审批程序，且自案件承办人层报后，审批过程中都有相关部门印章，原审法院对再审申请人关于应集体讨论才能作出涉案行政处罚决定的主张不予支持，并无不当。 原审法院认为再审申请人对审核人员和审批领导的资格持有异议的理由不能成立，并无不当。 《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款规定“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决
摘要
卢旭升、济南市公安局天桥区分局公安行政管理:其他(公安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁行申1000号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）卢旭升，男，1981年6月28日出生，汉族，住济南市天桥区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）济南市公安局天桥区分局，住所地济南市天桥区无影山中路98号。 行政负责人刘宜璞，政委。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）济南市天桥区人民政府，住所地济南市天桥区堤口路53号。 法定代表人窦虎……