行政补偿 （2019）最高法行申13547号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和第（四）项的规定，当事人提起行政诉讼，应有事实根据且属于受诉人民法院管辖。本案中，再审申请人刘大国向原审起诉，请求判令洪蓝镇政府、溧水区政府共同赔偿其空棚投资损失22万元，大棚内设备投资14万，直接经济损失150万元，共计186万元。因再审申请人提供的现有证据不能证明溧水区政府实施了其所诉的行政行为，故其以溧水区政府为被告提起本案之诉，缺乏事实根据，其起诉不符合行政诉讼的起诉条件。且再审申请人以洪蓝镇政府为被告向原审法院起诉，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定的中级人民法院管辖的范围。经向再审申请人释明后，其仍坚持本案诉讼，显与上述级别管辖规定不符。再审申请人的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。因此，一审法院裁定对再审申请人的起诉不予立案，二审法院裁定驳回上诉、维持原裁定，均无不当。再审申请人提出的申请再审的理由不能成立，本院不予支持。 综上，刘大国的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和第（四）项的规定，当事人提起行政诉讼，应有事实根据且属于受诉人民法院管辖。本案中，再审申请人刘大国向原审起诉，请求判令洪蓝镇政府、溧水区政府共同赔偿其空棚投资损失22万元，大棚内设备投资14万，直接经济损失150万元，共计186万元。因再审申请人提供的现有证据不能证明溧水区政府实施了其所诉的行政行为，故其以溧水区政府为被告提起本案之诉，缺乏事实根据，其起诉不符合行政诉讼的起诉条件。且再审申请人以洪蓝镇政府为被告向原审法院起诉，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定的中级人民法院管辖的范围。经向再审申请人释明后，其仍坚持本案诉讼，显与上述
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13547号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘大国，男，1962年4月8日出生，汉族，住安徽省霍邱县。 再审申请人刘大国诉江苏省南京市溧水区洪蓝镇人民政府（以下简称“洪蓝镇政府”）、江苏省南京市溧水区人民政府（以下简称“溧水区政府”）行政赔偿一案，江苏省南京市中级人民法院于2017年12月4日作出（2017）苏01行初9……