行政监督 （2019）京01行初728号

修订前的信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第八项的规定，行政行为对公民、法人或其他组织的合法权益明显不产生实际影响，已经立案的，人民法院应当裁定驳回起诉。本案中，经庭审确认，二原告向被告国家邮政局所提政府信息公开的内容为：国家邮政局市场监管司监制的EMS邮政特快专递封套上印有与收件人、寄件人名址无关的“全心、全速、全球”，以及“一键下单、跟踪查询”等等文字的依据。经审查，二原告虽然形式上系向被告提出信息公开申请，但实质是针对被告对EMS邮政特快专递封套上印有与收件人、寄件人名址无关的“全心、全速、全球”，以及“一键下单、跟踪查询”等文字的依据进行咨询，故二原告的申请事项不属于修订前的信息公开条例第二条规定的政府信息。被告无论是否向二原告进行答复，以及答复的内容均对二原告的合法权益明显不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。因此，二原告针对被诉告知书提起的本案诉讼不符合法定起诉条件，本院依法应予驳回。根据《最高人民法院关于适用的

修订前的信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第八项的规定，行政行为对公民、法人或其他组织的合法权益明显不产生实际影响，已经立案的，人民法院应当裁定驳回起诉。本案中，经庭审确认，二原告向被告国家邮政局所提政府信息公开的内容为：国家邮政局市场监管司监制的EMS邮政特快专递封套上印有与收件人、寄件人名址无关的“全心、全速、全球”，以及“一键下单、跟踪查询”等等文字的依据。经审查，二原告虽然形式上系向被告提出信息公开申请，但实质是针对被告对EMS

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京01行初728号原告蔡孝敏，男，1966年2月4日出生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区。原告杨秀婷，女，1965年5月11日出生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区。被告国家邮政局，住所地北京市西城区北礼士路甲8号。法定代表人马军胜，局长。委托代理人栾超，国家邮政局工作人员。委托代理人田鹏，北京市高通律师事务所律师。原告蔡孝敏、杨秀婷（以下简称二原……