土地承包经营权纠纷 （2020）浙03民终5102号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条的规定，承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条的规定，农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。本案中，上诉人李一明原对涉案692㎡土地享有承包经营权，其与被上诉人留国平签订《土地转让协议书》，擅自将土地转让给留国平用于厂房建设，变更土地用途，违反了上述法律规定，依法应认定无效。一审法院对该协议书作出有效认定不当，应当予以纠正。一审法院基于其对涉案协议的有效认定，并未就李一明一审提出的退还土地、恢复原状、赔偿损失等其他诉讼请求予以审查，亦未向留国平一方释明其在合同无效情形下所享有的同时履行抗辩权，导致本案基本事实尚未审查清楚。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销温州市鹿城区人民法院（2020）浙0302民初4693号民事判决；二、发回温州市鹿城区人民法院重审。上诉人李一明预交的二审案件受理费354元予以退回。审判长　　柯丽梦审判员　　白海玲审判员　　黄百隆

根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条的规定，承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条的规定，农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。本案中，上诉人李一明原对涉案692㎡土地享有承包经营权，其与被上诉人留国平签订《土地转让协议书》，擅自将土地转让给留国平用于厂房建设，变更土地用途，违反了上述法律规定，依法应认定无效。一审法院对该协议书作出有效认定不当，应当予以纠正。一审法院基于其对涉案协议的有效认定，并未就李一明一审提出的退还土地、恢复原状、赔

浙江省温州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）浙03民终5102号上诉人（原审原告）：李一明，男，1957年4月21日出生，汉族，住温州市鹿城区。委托诉讼代理人：黄仰余，浙江人民联合律师事务所律师。委托诉讼代理人：李聪爽，汉族，男，1985年11月25日出生，系李一明儿子。被上诉人（原审被告）：留国平，男，1971年1月4日出生，汉族，住温州市鹿城区。委托诉讼代理人：郭庆安，浙江尹天（温州……