侵权责任纠纷 （2015）河中法民一终字第624号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”根据一审法院及本院查明的事实，本案当事人争议的是土地使用权。依据上述法律规定，因本案的争议土地没有经人民政府确权，双方对该地的权属有争议，故应向人民政府申请确权处理，且在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。待争议土地由政府部门确权后，如仍无法解决本案争议，可另行通过诉讼或者其他方式解决。因此，原审法院直接受理本案并作出实体判决不当，本院依法予以纠正。综上所述，上诉人欧阳立的上诉理由成立，本院予以支持。原审判决认定基本事实清楚，但适用法律错误，本院予以改判。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”根据一审法院及本院查明的事实，本案当事人争议的是土地使用权。依据上述法律规定，因本案的争议土地没有经人民政府确权，双方对该地的权属有争议，故应向人民政府申请确权处理，且在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土

广东省河源市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）河中法民一终字第624号上诉人（原审被告）：欧阳立，男。委托代理人：古健明，广东广丰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：欧阳远清，男。委托代理人：徐峰，广东宝晟律师事务所律师。上诉人欧阳立因与被上诉人欧阳远清侵权责任纠纷一案，不服广东省连平县人民法院（2015）河连法民一初字第12号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案……