宅基地使用权纠纷 （2017）黔26民终674号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”对于土地使用权和所有权发生争议的，当事人协商不成，由政府处理。政府处理是该类案件的前置程序，本案龙仲主张的是宅基地的使用权，属土地使用权确权纠纷，应先由政府处理，对处理不服，可向法院起诉。因此，一审驳回起诉并无不当，本院予以确认。龙仲的上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上所述，龙仲的上诉请求不能成立，不予以支持；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原审裁定。二审案件受理费不予收取。本裁定为终审裁定。审判长　　陆小平审判员　　王山地审判员　　王大梅二〇一七年四月二十日书记员　　龙　欢

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”对于土地使用权和所有权发生争议的，当事人协商不成，由政府处理。政府处理是该类案件的前置程序，本案龙仲主张的是宅基地的使用权，属土地使用权确权纠纷，应先由政府处理，对处理不服，可向法院起诉。因此，一审驳回起诉并无不当，本

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黔26民终674号上诉人（原审原告）：龙仲，男，1939年7月5日生，苗族，住凯里市。被上诉人（原审被告）：李八当，男，1962年4月18日生，苗族，住雷山县。上诉人龙仲与被上诉人李八当宅基地使用权纠纷一案，不服贵州省黔东南州雷山县人民法院（2016）黔2634民初476号民事裁定书，向本院提起上诉，本院于2017年4月5日立案受……