行政监察（监察） （2019）鄂08行初24号

依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼〉法的解释》第一条第二款第八项规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取汇报、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告曹扬青等人请求被告掇刀区政府对荆东村委会征地安置补助费的发放标准进行监督，实际上是上级行政机关基于内部层级监督关系对下级的督促履责行为，该行为不产生外部法律效力，也不直接设定当事人新的权利义务关系，不属于行政诉讼受案范围，不符合提起行政诉讼的条件。 综上，原告曹扬青等人的起诉不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼〉法的解释》第一条第二款第八项、第六十九条的规定，裁定如下： 驳回原告曹扬青、龚永敏等人的起诉。 本案不收取案件受理费。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。 审判长　　李国林 审判员　　苏　华 审判员　　向　芬 二〇一九年七月三十日 书记员　　曾　靖

依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼〉法的解释》第一条第二款第八项规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取汇报、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告曹扬青等人请求被告掇刀区政府对荆东村委会征地安置补助费的发放标准进行监督，实际上是上级行政机关基于内部层级监督关系对下级的督促履责行为，该行为不产生外部法律效力，也不直接设定当事人新的权利义务关系，不属于行政诉讼受案范围，不符合提起行政诉讼的条件。 综上，原告曹扬青等人的起诉不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和

湖北省荆门市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鄂08行初24号 原告曹扬青，男，1966年6月21日出生，汉族，户籍所在地钟祥市，现住荆门市掇刀区， 原告龚永敏，男，1960年1月28日出生，汉族，住荆门市掇刀区， 原告张思银，男，1947年8月27日出生，汉族，住荆门市掇刀区， 原告王金山，男，1967年9月25日出生，汉族，住荆门市掇刀区， 原告龚永斌，男，1965年6月22日出生……