合同纠纷 （2015）广民初字第55号

就青龙山公墓塔陵扩建合作，被告先与原告签订《青龙山公墓合作协议》，后又与广元市亿家房地产营销策划有限公司签订了包括内容完全相同的合作协议，但从协议履行的情况看，与被告合作的一方是本案原告，原告作为本案当事人是适格的。至于原告借用广元市亿家房地产营销策划有限公司名义与被告签订合同是否是因为原告时任法定代表人的身份问题，现有证据尚不能确认。虽然原被告在合作协议中未约定解除事由，原告也没有在起诉前通知被告解除协议的履行，但在原告认为继续合作已根本不可能时，原告通过诉讼的方式要求解除合同，不应再受履行通知程序的限制。被告以原告起诉前未通知为由认为原告的起诉应驳回的请求不成立，原告有权直接向人民法院起诉请求判令解除合同。《中华人民共和国合同法》第七条规定“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益”。本案双方当事人签订的合作协议本身并不违反法律、行政法规相关规定，但双方在履行协议过程中存在违反地方性法规和部门规章规定之处，致使合同不能继续履行：1、未批先建。青龙山公墓拟征地扩建，在未按程序报批时，原告即组织对塔陵基础、水池、牌坊、占厝进行施

就青龙山公墓塔陵扩建合作，被告先与原告签订《青龙山公墓合作协议》，后又与广元市亿家房地产营销策划有限公司签订了包括内容完全相同的合作协议，但从协议履行的情况看，与被告合作的一方是本案原告，原告作为本案当事人是适格的。至于原告借用广元市亿家房地产营销策划有限公司名义与被告签订合同是否是因为原告时任法定代表人的身份问题，现有证据尚不能确认。虽然原被告在合作协议中未约定解除事由，原告也没有在起诉前通知被告解除协议的履行，但在原告认为继续合作已根本不可能时，原告通过诉讼的方式要求解除合同，不应再受履行通知程序的限制。被告以原告起诉前未通知为由认为原告的起诉应驳回的请求不成立，原告有权直接向人民法院起诉

四川省广元市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）广民初字第55号原告杭州千岛湖凤凰实业有限公司住所地杭州千岛湖经济开发区法定代表人林琰委托代理人杨振，云南展腾律师事务所律师委托代理人黄正军，云南展腾律师事务所律师被告广元市青龙山公墓有限责任公司住所地广元市昭化区元坝镇元坝村四社法定代表人冯新元委托代理人郭良，四川中玉律师事务所律师委托代理人张健，四川中玉律师事务所律师原告杭州千岛湖凤凰实业有……