承包地征收补偿费用分配纠纷 （2019）粤01民终166号

的土地租赁借用性质。按照万洲村委会与南沙区土地开发中心签订的《土地借用协议》，对于借用土地的补偿，已由南沙区土地开发中心支付给村集体，原审法院将补偿给农户的青苗补偿认定为借用土地造成不能耕作的补偿，认定事实有误。依照南沙区人民政府的有关文件，45000元/亩的补偿标准就是征用土地的青苗补偿标准，所以本案待分配款项的性质应当是土地征用青苗补偿款。其次，本次土地补偿款的性质到底是什么应当由拨付款项的南沙区土地开发中心确认，该补偿款项或补偿行为的性质应当由政府行政部门作出解释，并依据其解释来进行认定，作出判决。原审法院未向政府行政部门调查清楚该些款项的性质，就自行认定，缺乏公信力。韩惠源辩称：1.本案万洲村委会浪费诉讼资源，故意拖延时间，属于恶意诉讼。本案判决对万洲村委会并未产生影响，判决支付款项的主体是沙栏队，沙栏队没有提起上诉，说明沙栏队愿意支付涉案款项。2.韩惠源对本案判决结果也有不服，但为了尽快拿到款项，则没有上诉。3.该判决认定事实基本清楚。至于本案是征用和借用的问题，我方认为法院已经查明清楚。本案中，韩惠源和沙栏队签订合同后对土地进行平整、种植作物，搬迁和平整，花费了很大的代价，

的土地租赁借用性质。按照万洲村委会与南沙区土地开发中心签订的《土地借用协议》，对于借用土地的补偿，已由南沙区土地开发中心支付给村集体，原审法院将补偿给农户的青苗补偿认定为借用土地造成不能耕作的补偿，认定事实有误。依照南沙区人民政府的有关文件，45000元/亩的补偿标准就是征用土地的青苗补偿标准，所以本案待分配款项的性质应当是土地征用青苗补偿款。其次，本次土地补偿款的性质到底是什么应当由拨付款项的南沙区土地开发中心确认，该补偿款项或补偿行为的性质应当由政府行政部门作出解释，并依据其解释来进行认定，作出判决。原审法院未向政府行政部门调查清楚该些款项的性质，就自行认定，缺乏公信力。韩惠源辩称：1.本

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤01民终166号上诉人（原审被告）：广州市南沙区东涌镇万洲村民委员会，住所地广东省广州市南沙区东涌镇万洲村民委员会。法定代表人：杜业昌，村书记。委托诉讼代理人：肖波，广东广信君达（南沙）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：韩惠源，男，1954年11月26日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。委托诉讼代理人：陈宏圆，广东品杰律师事务所律师。委托……