郑建军城乡建设行政管理 （2017）最高法行申8896号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。据此，行政诉讼涉及不动产的起诉期限应当适用2年或是20年的最长期限，主要是看行政相对人对行政机关作出的行政行为内容是否知晓，如知晓行政行为内容，只是未告知诉权或起诉期限的，则应当从知道或者应当知道行政行为内容之日起计算，最长不超过两年；若是不知晓行政行为内容，则是从行政行为作出之日起算，涉及不动产的不得超过20年的最长起诉期限。本案中，郑建军向一、二审法院提供的《征地补偿安置通知书》以及莆田市城厢区人民法院（2012）城执审字第84号行政裁定可
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。据此，行政诉讼涉及不动产的起诉期限应当适用2年或
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8896号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郑建军，男，1970年8月11日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区。委托诉讼代理人：蔡雨安，福建聚华律师事务所律师。委托诉讼代理人：许梦，福建聚华律师事务所律师。再审申请人郑建军诉莆田市城厢区人民政府(以下简称城厢区政府)、莆田市国土资源局（以下简称莆田市国土局）、莆田市城厢区泗华滨溪小……